第一，基本法保障了国家恢复对澳门行使主权，实现了平稳过渡。一九九三年三月三十一日，第八届全国人民代表大会第一次全体会议通过澳门特别行政区基本法。澳门基本法的颁布，要求澳门在后过渡时期在法律本地化、公务员本地化、政治体制等各领域的重要政策、制度必须与基本法的规定相衔接，抵触基本法的必须修改或废止，实现平稳过渡的目标。在世界历史上，既能够以和平方式解决历史遗留问题，又能够保持社会稳定、人心安定是绝无仅有的，充分显示“一国两制”方针的优势。

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　　“一国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。

　　中新网记者 张玮

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