“一国两制”方针符合国家和民族的根本利益,是实现国家统一,保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面,特区是国家不可分离的部分,直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权,包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面,中央授予特区享有高度自治权,实行“澳人治澳”,保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障,要贯彻落实“一国两制”的方针政策,就必须严格依照基本法治理。
2000年前后,受自然因素与人类活动影响,察汗淖尔湿地功能下降,风沙危害多发,生物多样性受损。2017年以来,湖泊的湖底全部裸露出来,只在夏季雨水频繁时,可以形成小范围水面。如若赶上大旱年头,距离北京直线距离240公里的察汗淖尔一“翻脸”,滚滚沙尘则遮天蔽日过京津。
中共二十大报告指出,推进粤港澳大湾区建设,支持香港、澳门更好融入国家发展大局,为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。习近平主席指出,推进强国建设,离不开香港、澳门长期繁荣稳定。澳门要充分利用自身的优势和特点,服务国家发展战略。同时,在建设中国特色社会主义现代化强国时,要支持港澳发展经济,改善民生,保持港澳的繁荣稳定。这是“一国两制”新实践的基本任务和要求。粤港澳大湾区建设尤其是横琴粤澳深度合作区建设,为澳门融入国家发展大局,推动经济适度多元注入新动力。澳门要在融入国家发展中发挥新作用,需要学好用好基本法,充分发挥“一国两制”方针的制度优势,运用澳门所长,对接国家所需。横琴粤澳深度合作区总体方案中指出,要不断健全粤澳共商共建共管共享的新体制,逐步构建民商事规则衔接澳门、接轨国际的制度体系。采用澳门特区政府参与深合区共管的创新体制,就是发挥澳门制度和自治权优势的具体的尝试。这是贯彻落实基本法,丰富“一国两制”实践的重大部署。澳门要结合基本法实施的成功经验,认清经济社会发展的深层次问题,不断挖掘和发挥澳门的优势,在“一国两制”新实践中有所作为,开创“一国两制”的新示范。
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