发展普惠托育服务,要充分调动社会力量积极性,而社会力量往往面临高成本压力,需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出,一方面,要加大政府投资力度,提高托位建设补贴标准,进一步降低普惠机构开办成本;另一方面,采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式,降低普惠机构运营成本。
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二是,特区依据基本法完善维护国家安全法律制度机制。根据基本法的规定,特区履行宪制责任,制定和修改完善维护国家安全法,防范、制止、惩治危害国家安全的行为。根据基本法有关宣誓效忠的规定,制定和完善特区的立法会选举法,明确参选人必须拥护澳门基本法、效忠澳门特别行政区,严防反中乱澳分子进入立法会,从法律上扎紧制度笼子。根据基本法的规定,落实行政主导原则,通过制定澳门特区的“立法法”,保障行政长官制定行政法规的职权,完善行政主导体制,发挥行政主导作用。